在国民党军中，主持整编军队的一般都是陈诚，不过由于国民党军的派系极为复杂，而资源又不是无限的，所以历次整军都未能收得理想效果。
但是因为在整军过程中，陈诚自然会优先照顾自己的“土木系”，所以其基本部队从第18军第11师不断发展壮大，成为中央军系统中规模最庞大、战力也最强的军系。
到1947年夏季，东北国民党军在我军的攻势下损失惨重；据熊式辉上报称，其东北驻军损耗达70个营。
在这种情况下，老蒋将陈诚派到东北，代替熊式辉、杜聿明；而陈诚为了整编东北军队，也将自己“土木系”的整军经验在东北进行了推广实践。
“土木系”的扩军，关键就是掺沙子合编，通过以老带新、以老混新的方式来消化提升。
不过在当时的东北战场上，“土木系”的基本部队并不多。
其头号嫡系整编第11师，二号嫡系整编第54师、三号嫡系第94军，以及“土木系”的其他外围军系当时都在关内。
以东北诸部来说，只有新1军第50师、新6军第14师是之前从第54军中划拨的，不过这两个师已分别编在新1军、新6军中数年，且并不占到军内的主体地位。
所以陈诚的东北整编，并不能以其“土木系”为基干，进行全盘消化，但是陈诚依然依然在这方面着力不小。
比如以土木系出身的戴朴执掌青年军第207师，该师当时辖3旅9团外加一个炮兵团，实际基本就是军级。
另外陈诚将第14师从新6军中分出来，另外组建新3军，由土木系出身的龙天武（原第14师师长）任军长。
另外把新1军中的新38师分出来，另外组建新7军，这样留下的新30师、第50师中，土木系的力量就可以主导，而此时的军长也是原第50师师长潘裕昆，同样是土木系出身的将领。
陈诚在东北另外扩建的一个军是新5军，这个军的“打造”同样很有意思。
新5军同当时东北的部分主力军一样，也是指挥2个主力师、1个暂编师的架构，但却是完完全全“拼凑”的产物。
该军所辖第43师，是陈诚自己“土木系”的部队，隶属于华北的第94军；在应对东北我军的秋季攻势时，从华北方面增调而来，结果没有归建，就被留在了东北当地。
尽管从建制上来说第43师仍归第94军，但从第13军在东北的第54师后来就被扣下，归入新3军的情况来看，这个师被新5军“吃掉”，可能只差一道命令了。到时候，陈诚“土木系”的部队在东北的影响力可就不小了。
而真正隶属于新5军编制的主力师，是从第52军抽调出来的，即第195师。
该师前身为河南省保安团，全面抗战爆发后扩编为预备第12师，后来改为第195师，并划拨给第52军。
东北作战期间，第195师虽然不是装备最好的，但被认为是比较好用的一支部队，经常被调出第52军独立使用。
所以在分编部队时，干脆就把这个师抽出第52军，而由其师长陈林达担任新5军军长。
虽然陈林达并非陈诚“土木系”的将领，但在给其升职授勋时予以方便，再加上新5军系统内的第43师为陈诚“土木系”的部队，所以其对新5军的掌控力度还是可以的。
除了指挥第43师、第195师这两个主力师外，新5军建制内还有暂编第54师；这个师是由国民党军收编的地方部队——步兵第1支队改编的。
由于当时国民党军改编的这些暂编师只能用来防御，所以执行机动作战的就是第43师和第195师，在兵力数量上也是后两师为多。
基本上第43师和第195师各有1万人左右，暂编第54师大约有七八千人，外加军直属队的数千人，全军总兵力为3万余人，装备属于中等偏上水平。
在东北我军的冬季攻势下，新5军主力于1948年1月初，覆灭于公主屯之战中，军部及第43师、第195师2万余人被歼（其中属于新5军本部的有16000余人，但据国民党空军王叔铭报称新5军两师确有2万余人，估计差额是战场逃散以及留守的部分兵力）。
而当时暂编第54师守辽阳，城内还有所谓的“清剿总队”、交警、第52军运输团以及几个军的留守人员，总计11000余人。
2月1日，辽阳攻城战开始，几天之后该部亦告全军覆没；至此诞生了才几个月的新5军，就这样完蛋了。
该军覆灭后，第94军派出军参谋长到沈阳收容，随后开回关内整补，又重归了第94军建制；而第195师也得以重建，但并未以该师为基础重建新5军，而是跟青年军第207师合编为第6军；这个军实际上不算真正编成，第207师基本还是独立师，后来第195师是编在第49军中。
而另外成立的新5军，则是以第26师、暂编第50师、暂编第60师编成，这也算后话了。
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